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    净月高新技术产业开发区 来源:新文化报 日期:2019-01-02 15:11
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    净月高新区努力开创全面振兴、全方位振兴新局面

    党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期?!痹诟母锟?0周年之际,长春净月高新区以改革开放的精神、以“绿色+创新”激发出推动高质量发展的新动力,凝心聚力,破解难题,抓好经济运行,强化科技创新,加快城市建设,改善人民生活,全面从严治党,全区经济社会实现了健康、协调、可持续发展,他们用一组组数据、一次次创新、一个个飞跃写下了梦想与改革交相辉映的时代注脚……

    2018年,净月高新区全年完成地区生产总值408.2亿元,增长7.5%;固定资产投资156.5亿元,增长12.8%。发展质量稳步提升。全区三次产业比重为0.3:24.2:75.5,服务业增加值308.9亿元,增长8%。民营企业突破1万户,民营经济增加值258亿元,占GDP63%。全口径财政收入41亿元,增长18.5%,税源结构进一步优化。土地成交总价58亿元,土地出让单价增长139%,区域价值大幅攀升。

    2019年,勇于在长春市“打先锋、站排头”的净月高新区将以新时代中国特色社会主义思想为统领,按照中央和省、市经济工作会议部署,以全面建成小康社会为目标,以高质量发展为主线,以深化改革为动力,统筹推进经济、社会、文化、生态和党的建设,加快建设经济发达、文化繁荣、功能完善、生态一流、人民幸福的东北亚区域性中心城市,努力开创全面振兴、全方位振兴的新局面。

    建立绿色通道 项目落位快招商瞄准创新优质大项目

    围绕落实习近平总书记视察东北重要讲话精神,新一轮振兴发展已进入关键阶段。净月高新区经过补短板、上水平,正处于产业层次不断提升、城市建设不断加速、民生事业不断改善的攻坚期。

    2018年,净月高新区坚持“落位以开工为准”,推动项目早落地、早开工、早见效。全年开工亿元以上项目73个,其中10亿元以上大项目38个,一批优质大项目的运营为经济发展积蓄后劲。为加快项目建设,积极整合资源,创造条件。在用地保障上,通过“征转用”储备,实现可出让净地429公顷,清理整治7宗违法用地,为集约利用土地奠定基??;在招商引资上,瞄准珠三角、长江经济带,积极引进成长性好、创新能力强的优质大项目,全年新签约项目45个,投资总额698亿元;完成利用内资124亿元,利用外资2860万美元,形成了稳定的发展后劲;在环境打造上,推进“不见面、网上办”,完成工商登记全程电子化,企业开办时间由15个工作日压缩至“计时办结”,服务质量和效率全面提升。

    实现高质量绿色发展,有效投资是关键,大项目支撑是重点。据了解,2019年,净月高新区计划开工项目111个,完成投资953亿元。对拟开工项目,要做好土地、规划、配套等要素保障,推动项目早竣工、早达产。对已签约项目,要拿出时间表,坚决清理拿地不开工的“跑马占荒”行为,把合同变成实实在在的投资,在踏踏实实做好准备工作的同时,净月人主动融入“一带一路”建设,开展大招商、招大商,用足用好省市对外交流平台,精心组织宣传推介,确保入区项目税源结构好、创新潜力大,切实做到“引进一批、开工一批、见效一批”。

    聚集创新要素 释放内生动力

    培植绿色产业体系

    2018年,净月高新区坚持“创新驱动”发展战略,推动经济发展能级再提升。全年新增科技“小巨人”企业和新认定国家级“高企”,分别是去年的1.5倍和3.2倍。孵化面积突破30万平方米。全区商务楼宇“去库存”26万平方米,“空置率”由年初的64.5%下降到32%。同时,加强与天津、浙江的交流合作,建成“津长双创服务中心”“吉浙创新服务中心”,引进“阿里云”专业平台,吸引了百余家双创企业入驻,带动就业创业6000余人。围绕“吉浙服务业发展示范区”,规划建设4个“特色小镇”,培育新兴产业集群,促进新的经济增长点加速形成,激发了经济发展潜力和创新创业活力。

    “传统产业提升”和“新兴产业培育”相结合,推动服务业向新业态、新模式、新领域拓展是新的一年净月高新区产业发展方向。他们将瞄准新兴产业“错位发展”,大力发展汽车电子、影视动漫、金融服务、旅游休闲、创意设计等优势产业。加速产业内部融合,促进产业链条向高端升级,推动服务业规模发展。加快引进总部经济,鼓励发展高技术制造项目,增强内生动力,促进发展的高质量、高效益、可持续。把“创新驱动”作为引领发展的关键动力,加快科技资源有效聚集。继续扩大科技小巨人、高新技术企业的数量和规模,保证每年“双十五”增量,力争到2021年完成“双百”目标。

    推进基础设施建设 完善交通路网

    打造宜居宜业新城区

    2018年,净月高新区全面启动“城市管理效能三年提升”工程,继续补齐基础设施“短板”,让净月高新区成为人民群众享受美好生活的首选之地。编制了《净月区综合交通规划》,启动建设66条城市道路,打通银杏路等7条“断头路”,打通生态广场重要节点,福祉大路、和美路、滨河东路顺利通车,基本形成“三纵五横”的路网体系,有效缓解了城市拥堵。净阳、彩宇变电站投入运营,加快推动供水系统纳入全市统一管网,解决了近20年的历史遗留问题??顾?、电、气、热“七通一平”配套建设,实施39条道路“亮化工程”,新增公共绿地20万平方米,城市配套实现再扩容、再提升。集中开展老旧街区系统改造,受益群众5700户。实施各类市容环境整治行动8200余次,加快推进“城市垃圾分类”和“厕所革命”,城市道路机械化清扫率由70%提升到85%。

    在新的一年,净月高新区将坚持以强烈的文化意识指导城市的建设管理,把城市做优、做美,确保对内有品质、对外有形象。结合吉林省长春市机构改革的新变化,探索将环境、土地、城乡等要素,形成“一张蓝图”,努力做到城市与产业、生态相协调。对明年计划开工的60条道路,特别是临河街、天普路、东滨河路等重点道路,加紧施工,确保长春市南部交通路网畅通。同时,启动“涉及17560户居民的棚改任务”,重点推进农大棚户区、高速公路两侧改造项目拆迁,确保顺利启动、平稳安置,力争用三年时间消灭“城中村”。

    持续关注民生改善扎实推进精准扶贫

    净月高新区2018年初承诺的63件民生实事全部兑现。首先,下大力气推动区划调整,新增5个街道办事处、6个社区,重新划分357个网格,社会治理水平进一步提高;其次,坚持教育优先发展,建成了净月第一所“九年一贯制”现代化城市学?!姥?,新建扩建“华蕴师大合作?!钡?所学校,新增校园面积30万平方米、义务教育学位1.6万个,基本满足未来8~10年区域教育发展需求;第三,强化社会保障,开展失业人员技能培训,安置就业1.7万人次。对7800名失地农民提供基本养老保障,解决了12年的历史遗留问题;第四,优化公共卫生服务,引进建设“中医药大学附属第三临床医院”,填补了净月高新区无“三甲医院”的空白;第五,实施乡村振兴战略,加快发展乡村旅游、花卉苗木等特色产业,促进农民增收。新建乡道37公里,推进环镇“亮化工程”,加强村容村貌治理,实施“农改厕”2151户,推动农村垃圾日产日清;第六,狠抓安全生产,深入开展消防安全、施工安全、交通安全等专项整治行动,整改隐患768项,关停违规企业42户;第七,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,侦破涉黑涉恶团伙11个,抓获81人?;庑欧没?,化解率78%,营造了稳定和谐的社会环境。

    不让一个困难群众掉队。一年来,净月高新区对1848个困难户开展精准帮扶,努力为贫困群众创造更多的致富渠道。首先,提高扶贫标准,把低?;?、五?;?、孤儿、失独家庭等八类贫困群体,全部列入帮扶对象,确保全年户均增收2000元;其次,开展产业扶贫,通过成立合作社、建立采摘园,搭建创业致富平台,推动“新湖花?!钡?个产业项目落位,惠及困难群众百余户。坚持“扶贫”与“扶智”并举,开展贫困人员技能培训,解决111户困难家庭就业;第三,开展安居扶贫。实施56户泥草房改造,完成1188户廉租房分配,保证困难群体“居者有其屋”;第四,开展医疗扶贫,协调吉林心脏病医院为困难户提供“零”费用手术治疗,组织医疗机构进行免费义诊、免费“癌症”筛查,受益群众近500人。持续开展“寒冬送温暖”,坚持问需于民,为3076名困难群众送去7大类、122个品种的物资,做到对象精准。

    2019年,净月高新区将继续积极探索产业扶贫、项目扶贫新模式,建立长效帮扶机制,增强困难群众脱贫致富的自我发展能力。

    以创建“全国生态文明示范区”为目标

    坚决打好污染防治持久战

    一年来,净月高新区把生态文明建设作为永续发展的根本大计,以“钉钉子”精神抓整改,以壮士断腕、背水一战的决心和勇气,创造出更多优美的生态空间。9处46.5公里黑臭水体全部消除黑臭,15条区级河流有效治理,得到中央环保督察的认可。全面落实“河长制”,建立“五位一体”快速反馈机制,确保岸绿水清。加强一级水源地治理。对373公顷土地实施?;ば孕莞?,强力推进水源地拆迁,?;ず贸ご菏腥嗣竦摹八住?。加强大气污染防治,淘汰“建成区”165台燃煤小锅炉,对548家餐饮企业油烟污染进行集中整治,加快净月潭国家森林公园禁车配套工程建设,为明年禁车创造条件。全面打好秋季“秸秆禁烧攻坚战”,为老百姓经营好“城市蓝天”。

    以创建“全国生态文明示范区”为目标,持续抓好中央环保督察问题整改。加强大气污染防治。全部淘汰20吨以下燃煤小锅炉,深化秸秆综合利用机制,确??掌帕继焓炔皆黾?。加快立体停车场建设,开展禁车宣传,增强群众绿色出行、低碳生活的新理念。统筹重点工程。加快建设4座污水处理站,实施伊通河南南段水利防洪工程,推进鲶鱼沟等5条河道的生态治理,对18个小区实施雨污分流改造,根除“涉水”污染隐患。强化环境治理。加强水源地一级?;で喙?,确保各类问题不反弹。对城市油烟噪声、垃圾扬尘以及“散、乱、污”等久治不愈的问题,严控严管,让整座城市更文明、更整洁。

    2019年,是建国70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个“百年”奋斗目标的关键一年,是加快长春老工业基地全面振兴发展的重要一年,是全面总结改革开放40年经验成果之后的再出发。净月高新区将持之以恒走绿色发展道路,在社会主义生态文明新时代中不断提升人民生活的获得感和幸福感。

    新文化报·ZAKER吉林

    记者 李申

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